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美国要求三星和台积电到美国建厂以后，又改变了政策，要求接受美国补贴的企业要交出一部分利润与美国分享。这一政策吓坏了三星和台积电。由于害怕自己的优势丧失，三星决定利用韩国政府大力发展半导体产业的机会，发展自己。
三星计划在20年内投资2308亿美元，建立一个大型半导体中心，这个中心包括5家芯片企业。由于受到美国政策的影响，各个国家都开始建立自己的半导体政策。三星建立大型半导体中心，可以获得韩国给予税收减免、基础设施建设资金补助等方面的支持。
由于三星是世界上最大的存储芯片制造商。此前，这一位置属于日本的芯片企业。随着美国《广场协议》和《美日半导体协定》等协议的签订，让日本的芯片产业受到巨大的打击。三星害怕步日本芯片企业的后尘。因此想方设法躲避美国的制裁。
三星建立大型半导体中心是想效仿中国台湾，建立几个大的科技园区，形成一个巨大的半导体产业集群，希望吸引更多的半导体上下游企业进驻，从而确保供应链稳定。
从美国发动芯片战争以来，美国不断地打击中国企业，从最初限制美国企业向中国出口先进芯片。后来，逐步扩大到限制向中国出口软件和工具等产品。最后，要求使用美国技术或设备的其它国家的企业，需要获得美国的批准，才能够向中国出口自己的产品。
美国为了确保自己的霸权行为能够持续下去，先后建立了半导体联盟，又要求荷兰和日本禁止向中国出口先进的半导体设备。后来，荷兰屈服于美国的压力，限制向中国出口先进的光刻机。日本也在出台相关的政策。
虽然三星不会受到美国的限制，但是三星具备美国所不具备的技术和制造能力。为了继续维护自己的霸权，美国肯定会想办法限制三星的发展。三星看到美国对中国的打压，以及对日本芯片企业的制裁，三星希望建立更加完善的芯片供应链体系，摆脱对美国和日本的过度依赖。
三星这一行为，也可能会促使SK海力士重新制定自己的芯片策略。三星有可能会跟SK海力士等企业建立联盟来维护自己的利益。
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